Commission Vie Syndicale
Rémi Bélet
janvier 2001

La commission « Vie Syndicale » du C.S.A. était composée de Sylvie CABRERA, Michèle DEVAUX, Jean MARGUET Rémi BÉLET, les 3 autres membres de la commission étant retenus par leurs obligations professionnelles.

La réflexion syndicale s’inscrit d’abord dans le contexte de la préparation du Congrès de Nantes

Thèmes retenus:

• mise à jour du statut et du règlement intérieur

• la cotisation

• la communication

• laïcité

mais au-delà le rôle de la commission « Vie Syndicale » doit être précisé ainsi que le champ de l’intervention syndicale de notre organisation.

LA COMMISSION VIE SYNDICALE — SES ATTRIBUTIONS

La lecture des contributions au titre de la commission dans les 4 derniers numéros de « DIRECTION » confirmerait si besoin était la nécessité d’enrichir notre réflexion bien au-delà du domaine technique (préparation des élections — modification des statuts) ou de la simple reproduction de documents extérieurs à notre syndicat et présentés dans la revue sans aucun commentaire.

La question essentielle qu’il convient de se poser à tous les niveaux de notre organisation et qui conditionnera la nature des travaux de la commission V.S. nous parait être « quel doit être le rôle et les attributions de la commission Vie Syndicale et plus largement quels sont les champs d’intervention possibles du S.N.P.D.E.N. et quelles sont leurs limites ».

La commission « Vie Syndicale » est-elle:

• la gardienne du temple (respect des statuts et des procédures — rappels des échéances électorales,…)

• la mémoire du syndicat (cf. pourcentage important des retraités parmi ses membres)?

• le lieu d’une analyse du fonctionnement du S.N.P.D.E.N. et de l’élaboration de propositions de nature à répondre à une nécessité d’action, syndicale (du SNPDEN ou de notre fédération)?

• le lieu où se prépare la réflexion sur le rôle du syndicalisme des personnels de direction dans un contexte syndical national et plus largement européen?

On voit bien que des thèmes de réflexion pourraient être réactivés ou initiés selon la mission qui serait confiée à la commission:

• notre rôle — nos positions au sein de l’UNSA

• nos relations avec les autres syndicats

• les modalités d’action de notre syndicat dans le contexte du XXI° S. caractérisé par une mondialisation croissante

• quels domaines d’intervention autres que ceux traditionnellement couverts par notre syndicat (carrière, métier, pédagogie, laïcité)? Les grandes questions qui interpellent notre société doivent-elles être abordées dans le SNPDEN dans la mesure où elles ont des répercussions évidentes sur nos élèves leurs familles, les enseignants eux-mêmes et donc sur l’École ? Faudrait-il alors décliner davantage l’article 2 de nos statuts et des notions telles que :

  • « une éducation facteur de progrès de tous les individus et de la société »

  • « la laïcité » (à partir du travail important déjà réalisé par la « commission laïcité »)

  • « la neutralité politique »

  • « le racisme,.., la xénophobie ».

Même si, au-delà de déclarations de principe, une réflexion poussée sur ces questions contraint à des incursions risquées — mais authentiquement citoyennes — elle mérite d’être engagée sans réserve par un syndicat en prise directe et permanente avec les problèmes d’éducation -

C’est le débat que la commission souhaite voir s’engager dans notre section académique et au-delà au sein de notre organisation. 

QUELQUES AXES DE TRAVAIL

La commission propose quelques grands axes de travail:

• LES INSTANCES DU S.N.P.D.E.N.

  • Fonctionnement — rôle

  • La circulation de l’information entre elles

  • la présentation des candidatures — les modalités d’élection (B.D. — C.S.A. — C.S.N. — BN.)

• LA DEMOCRATIE INTERNE

  • la participation des syndiqués à la vie de l’organisation

  • la diffusion de l’information

  • le traitement des contributions et leur prise «n compte

• LA PLACE ET LE ROLE DU S.N.P.D.E.N. DANS LE SYNDICALISME

  • français

  • européen

• LE S.N.P.D.E N. ET LES GRANDS DOSSIERS

violence, justice, sécurité, précarité, intégration, solidarité,

PREMIERES REFLEXIONS DE LA COMMISSION

• Le rôle du SNPDEN — sa stratégie :

Une impression souvent exprimée dans nos assemblées départementales et académiques : notre syndicat pratique la cogestion - sentiment renforcé par la longue phase de négociation qui a présidé à l’élaboration du protocole d’accord. Une négociation quasi permanente avec des responsables de l’institution au plus haut niveau risque d’occulter partiellement les attentes fortes de la base, une certaine empathie peut même s’installer entre les négociateurs. Cette vision s’explique en partie par un manque de lisibilité de la stratégie de notre syndicat au niveau de lamasse de ses adhérents.

Ce constat nous paraît devoir conduire à une explicitation claire de notre stratégie syndicale.

•  Un mal chronique : une vitesse de réaction insuffisante reprochée aux différentes instances départementales — académiques et nationales (cf. dans la dernière période la suppression des frais d’inscription — la journée banalisée pour les parcours diversifiés).

D’où la nécessité de mettre en place une instance de veille à tous les niveaux, de définir la composition d’une « cellule de réactivité » (départementale, académique, nationale) apte à préconiser rapidement une attitude cohérente et coordonnée en réponse aux injonctions ministérielles, rectorales ou départementales.

 A une injonction abusive de la tutelle <-> une réaction syndicale rapide et solidaire

 En règle générale il convient de réaffirmer la nécessité d’être vigilant sur les conditions de la mise en oeuvre de toute décision émanant de la tutelle. Le syndicat doit négocier avec la tutelle les conditions d’application d’une mesure importante qui s’impose à I’E.P.L.E..

• Une exigence pour une meilleure efficacité : prendre le temps d’analyser notre fonctionnement

Il conviendrait de se doter d’une cellule d’analyse de notre fonctionnement syndical qui se donnerait les moyens d’élaborer des indicateurs pertinents et d’assurer leur suivi afin de doter l’organisation d’un outil efficace pour améliorer ta qualité de son intervention.

QUESTIONS ACADEMIQUES

1) La commission reçoit le mandat du C.S.A. de proposer à la prochaine AGA :

• une modification du règlement intérieur académique

• une motion concernant la nécessaire analyse par ta Commission Nationale de Contrôle des élections au CSA. dans les sections académiques

2) La commission propose que notre section académique élabore une « lettre du retraité » trimestrielle qui permettrait de maintenir un lien permanent avec tes 30 % des syndiqués de notre Académie qui ont cessé leur activité professionnelle.

3) La commission attire l’attention du C.S.A. sur la nécessité de désigner un nouveau membre de la commission de travail nationale sur la question de la laïcité le camarade qui nous y représentait ayant quitté l’Académie.

R. BELET